FRANCUSKA: Ustavni savet dozvolio pravnu pomoć strancima u neregularnoj situaciji

Ustavni savet je odlučio da stranci koji se nalaze u neregularnoj situaciji u Francuskoj mogu imati koristi od pravne pomoći. Ova odluka, objavljena u Službenom listu, eliminiše razliku u tretmanu stranaca u zavisnosti od njihove administrativne situacije na teritoriji Francuske, piše ACTU17.

Ustavni savet je u utorak, 28. maja, doneo odluku da stranci koji se nalaze u neregularnoj situaciji u Francuskoj sada imaju pravo na pravnu pomoć, odnosno da država pokriva pravne troškove. Ova odluka objavljena je u sredu 29. maja u Službenom listu.

Odluka je usledila nakon upućivanja 1. marta, gde su postavljena tri prioritetna pitanja ustavnosti u vezi sa članom 3. zakona od 10. jula 1991. koji se odnosi na pravnu pomoć. Ovaj član je predviđao da samo državljani francuske nacionalnosti, državljani Evropske unije i stranci koji legalno borave u Francuskoj mogu imati koristi od pravne pomoći, pod uslovom da njihovi resursi nisu dovoljni da brane svoja prava na sudu.

Ustavni savet je svoju odluku obrazložio pozivanjem na načelo jednakosti pred pravdom. On je podsetio da im „osporene odredbe ne daju garancije jednake onima koje su dostupne drugim strankama“. Drugim rečima, uskraćivanjem ove pomoći ilegalnim strancima, zakon je stvorio nejednak tretman suprotan Ustavu.

Članovi Ustavnog Saveta su se pozvali na član 6 Deklaracije o pravima čoveka i građanina iz 1789. godine, potvrđujući da zakon „mora biti isti za sve, bilo da štiti ili kažnjava, kao i na član 16, koji predviđa da… svako društvo u kome nije obezbeđena garancija prava, niti utvrđena podela vlasti, nema Ustav“. Tako su doneli odluku da poslednji paragrafi člana 3 zakona iz 1991. godine „uspostavljaju razliku u tretmanu stranaca u zavisnosti od toga da li su oni legalno u Francuskoj ili ne“.

Pre ove odluke, pravna pomoć za strance koji se nalaze u neregularnoj situaciji već je bila predviđena zakonom u određenim konkretnim slučajevima: za maloletne osobe, za okrivljene ili građanske stranke u krivičnom postupku, ili za one koji su podvrgnuti određenim merama predviđenim građanskim zakonikom ili Zakonom o ulasku i boravku stranaca i pravu na azil, kao i, izuzetno, za one čija se situacija smatrala posebno vrednom interesovanja.

Proglašavajući ove odredbe „suprotnim Ustavu“, Ustavni savet sada omogućava, sa trenutnim dejstvom, ljudima koji se nalaze u neregularnoj situaciji na teritoriji Francuske, uključujući i one koji podležu obavezi da napuste teritoriju Francuske (OKTF), da teoretski koriste pravnu pomoć.